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  • 2011年1-9月份财政预算执行情况

    时间:2011-10-19信息来源:本站原创 【字体:

      一、2011年1-9月份财政收支完成情况
    (一)财政总收入及一般预算收支执行情况
    1-9月份,全市财政总收入完成1165100万元,同比增收334107万元,增长40.2%。其中:一般预算收入完成736056万元,同比增收211721万元,增长40.4%;上划中央“两税”收入完成287386万元,同比增收53684万元,增长23%;上划中央所得税收入完成141658万元,同比增收68702万元,增长94.2%。
    1、财政总收入分征收部门完成情况
    (1)国税部门完成453038万元,同比增长36.3%。
    (2)地税部门完成558488万元,同比增长45.6%。
    (3) 财政及其他部门完成153574万元,同比增长33.3%。
    2、一般预算收入分项目完成情况
    (1)各项税收收入完成582482万元,同比增收173319万元,增长42.4%。其中:工商税收370758万元,同比增收70798万元,增长23.6%;耕地占用税与契税136823万元,同比增收64136万元,增长88.2%;企业所得税地方分享部分74901万元,同比增收38385万元,增长105.1%。
    (2)各项非税收入完成153574万元,同比增收38402万元,增长33.3%。其中:行政性收费收入55863万元,同比增长68.4%;罚没收入38042万元,同比增长99.4%;专项收入18800万元,同比增长13.3%;其他各项收入40869万元,同比下降11.8%。
    3、一般预算支出完成情况
    1-9月份,全市地方财政一般预算支出1315318万元,同比增支340037万元,增长34.9%。主要项目支出情况是:
    一般公共服务支出174028万元,同比增支35.6%。
    公共安全支出58297万元,同比增支17.2%。
    教育支出176749万元,同比增支20.5%。
    科学技术支出5750万元,同比增支64.4%。
    文化体育与传媒支出12908万元,同比增支27.7%。
    社会保障和就业支出200289万元,同比增支28%。
    医疗卫生支出137075万元,同比增支43.3%。
    节能?;ぶС?9267万元,同比增支9.8%。
    城乡社区事务支出106662万元,同比增支26.9%。
    农林水事务支出141309万元,同比增支23.6%。
    交通运输支出25072万元,同比增支54.8%。
    资源勘探电力信息等事务支出51765万元,同比增支35%。
    商业服务业等事务支26322万元,同比减支1.3%。
    国土资源气象等事务支出6515万元,同比减支2.8%。
    住房保障支出93207万元,同比增支316%。
    (二)、1-9月份基金预算收支执行情况
    1-9月份,全市基金预算收入完成815763万元,同比增长11.9%。其中:国有土地使用权出让金收入完成766526万元,同比增长11.6%。
    1-9月份,全市基金预算支出976869万元,同比增支24.4%。其中:城乡社区事务支出955029万元,同比增支25.3%。
    二、1-9月份财政预算执行的主要特点
    1、财政收入均衡入库。今年是我市换届之年,各地各部门做到了思想不散、工作不断、秩序不乱,一如既往地抓好财税工作,积极组织财政收入,保证了财政收入的均衡入库。1-9月份,财政总收入完成116.5亿元,同比增收33.4亿元,增长40.2%。其中地方一般预算收入完成73.6亿元,同比增收21.2亿元,增长40.4%。今年1-9月份全市财政收入总量接近去年全年的财政收入总量(116.7亿元),有九江开发区、湖口县、修水县、庐山区、武宁县、德安县、都昌县、彭泽县、九江县、庐山局十个单位财政总收入超过去年全年总量。与今年150亿元的奋斗目标相比,1-9月份的财政收入总量达到了全年序时进度的要求。
    2、收入质量稳步提高。今年以来,虽然我市财政收入保持了较高的增长速度,但我们并没有放松对收入质量的要求,保持了收入速度、收入质量“双增长”。1-9月份税收收入增长41.3%,增幅高出财政总收入增幅1.1个百分点,也高于全省各设区市平均增幅0.7个百分点,税收收入占财政总收入的比重达到86.8%,较去年同期提高了0.7个百分点,高于全省各设区市平均比重0.6个百分点。
    3、县级收入增长较快。县城经济保持了强劲发展势头,县区收入成为全市财政总收入的主体,对全市财政收入的贡献进一步加大。1-9月全市县级财政总收入完成98.8亿元,同比增长42.7%,其中地方一般预算收入完成65.6亿元,同比增长45.8%。财政总收入增幅超过50%的有3个县(市、区),分别是九江开发区、修水县、共青城市。收入总量突破10亿元大关的有2个县(市、区),分别是九江开发区、湖口县。
    4、征管措施不断完善,国地财全面增收。1-9月份全市各级财税部门紧紧抓住组织收入工作不放松,积极完善征管措施,强化征管手段,切实做到依法征收,应收尽收,各部门组织收入呈现共同增长的良好态势。从收入部门看:国税完成收入45.3亿元,增收12.1亿元,增长36.3%;地税部门完成收入55.8亿元,增收17.5亿元,增长45.6%;财政部门完成收入15.4亿元,增收3.8亿元,增长33.3%。各部门全面实现增收,尤其是地税部门组织收入增幅较高,1-9月份比重达47.9%,占财政收入比重继续攀升。
    5、重点企业效益好转,部分企业增收翻番。截止9月底全市纳入国地税重点监控的344户重点企业上缴税收同比增收8.6亿元,增长25%,其中汇天泽投资有限公司增收18000万元,江西亚东水泥有限公司、江西省修水香炉山钨业有限责任公司分别增收15646万元、5758万元,分别增长1613%、82.3%,纳入国地税重点监控的344户重点企业中超收在100万元以上的有147家企业,增幅超过100%的共有66家企业。减收较多的主要有:江西九江钢厂有限公司同比减收7892万元,下降27%;中石化九江分公司同比减收6801万元,下降7.8%;九江新湖远洲置业有限公司同比减收2880万元,下降37.1%。
    6、财政支出保民生重点突出。1-9月份全市财政支出131.5亿元,增长34.9%,一是通过加强资金调度,确保了国家标准工资按月足额发放和机关正常运转,象一般公共服务支出、公共安全支出分别增长35.6%、17.2%,二是新增财力重点向困难群众、向农村、向基层、向社会事业倾斜,尤其加大了对水利、教育、社会养老保险、保障性住房等四个方面的投入,象教育支出、社会保障和就业支出、医疗支出、农林水事务支出、住房保障支出分别增长20.5%、28%、43.3%、23.6%、316%。
    三、1-9月份财政预算执行存在的问题
    1、财政收入增幅呈现逐月下滑势头。今年1月份全市财政总收入和地方一般预算收入增幅分别为91.7%和95.9%,分别高于全省平均增幅43.2和50.2个百分点,在全省各设区市中分别排在第3位和第2位,实现了首月财政收入开门红,特别是市本级财政总收入增幅高达186.2%,到1-9月份财政总收入和地方一般预算收入增幅分别为40.2%和40.4%,仅高于全省各设区市平均增幅0.5和0.6个百分点,增幅在全省各设区市中仅排在第7位和第6位,尤其是市本级财政总收入增幅回落至27.9%,与元月份增幅相差158.3个百分点,增幅下滑趋势非常明显。
    2、县(市、区)之间收入发展不平衡。1-9月份15个县(市、区)中九江开发区、共青、修水、庐山区等4个县区财政总收入的增幅分别为138.5%、50.2%、50.8%、46.1%,超全市平均增幅,而其余11个县(市、区)增幅均低于全市平均增幅,最低的两个县增幅分别只有20%和28.2%,峰谷差高达110多个百分点。
    现在离年底只有二个多月时间了,要完成全年的财政收支目标,任务艰巨。各级财政部门要振奋精神,坚定信心,认真贯彻市政府10月9日召开的全市财税工作分析调度会精神,全市上下要围绕市政府提出的“三个确保”这个总体要求来做好财税工作,把财政增收作为抓改革、保稳定、促发展的大事来抓,把抓收入、赶进度、保目标作为当前贯彻落实好市党代会和人大、政协“两会”精神的重中之重,作为当前财税工作的第一要务,集中领导,集中力量,挖掘税源潜力,赶超收入进度,确保实现全年目标,使我市经济发展和项目建设的成果更好地反映到财政收入增长上来。
    (作者:佚名)
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